La Croix-Rouge renforce son dispositif d’enquête interne

La Croix-Rouge française (CRf) s’associe à l’École Nationale des Enquêteurs en Risques Professionnels (ENERP) afin de renforcer son engagement en faveur de l’intégrité, de la protection des personnes et d’une politique de tolérance zéro face aux violences, à la fraude et à la corruption.

Dans un contexte de crises multiples, ces dérives compromettent gravement les actions de solidarité menées par les organisations humanitaires. Elles privent les personnes les plus vulnérables des ressources nécessaires pour leur apporter une aide essentielle, sauver des vies et garantir le respect de leur dignité.

Acteur humanitaire majeur, la Croix-Rouge française fonde son action sur les sept principes fondamentaux du Mouvement international de la Croix-Rouge : Humanité, Impartialité, Neutralité, Indépendance, Volontariat, Unité et Universalité. Ces principes guident chacune de ses actions et constituent le socle de son engagement pour la protection et la dignité de toutes les personnes.

Dans cet esprit, l’organisation applique une politique de tolérance zéro face à toute situation indésirable grave, afin de garantir un environnement sûr et respectueux pour les personnes accompagnées, les bénévoles, les salariés et ses partenaires.

Tolérance zéro face aux violences, fraudes et abus

La politique de tolérance zéro de la Croix-Rouge française ne se limite pas à une simple interdiction. Elle s’inscrit dans une démarche proactive de prévention, de gestion des risques et de traitement des situations sensibles.

Elle repose notamment sur un Code de conduite qui définit les comportements attendus de l’ensemble des acteurs de l’organisation : bénévoles, salariés, stagiaires, apprentis, collaborateurs occasionnels ou partenaires. Ce document de référence, intégré aux processus d’accueil et d’intégration, met l’accent sur l’intégrité, l’éthique et la probité.

Dans sa nouvelle version, approuvée par le Conseil d’administration du 18 décembre 2024, ce Code rappelle l’exigence d’une conduite irréprochable et d’un respect absolu de la dignité des personnes.

Aucune discrimination ne peut être tolérée, quels que soient l’âge, le sexe, l’origine, la nationalité, la situation, la religion, les orientations sexuelles ou les opinions politiques. Une attention particulière est portée à la bientraitance des personnes vulnérables et à la prise en compte de la singularité de chacun.

La tolérance zéro implique également qu’aucune violation grave des lois, des principes fondamentaux de l’organisation ou de ses procédures internes ne soit acceptée ou minimisée. Cela inclut notamment les situations de harcèlement, les abus physiques, psychologiques ou sexuels, l’exploitation et les abus sexuels, la fraude, la corruption, le vol ou tout comportement portant atteinte à l’intégrité de l’organisation ou au bien-être des personnes.

Le dispositif d’alerte de la Croix-Rouge française

Afin de garantir la mise en œuvre effective de cette politique, la Croix-Rouge française a mis en place un dispositif de recueil et de traitement des alertes conforme aux exigences de la loi Sapin II relative à la transparence et à la lutte contre la corruption, ainsi qu’à la loi Waserman renforçant la protection des lanceurs d’alerte.

Mis en place en 2019, ce dispositif permet à toute personne, membre de l’organisation ou tiers, de signaler, de bonne foi, une violation grave de la loi ou un comportement susceptible de constituer une menace pour l’intérêt général de l’association.

Ce mécanisme contribue à renforcer la transparence, la protection des personnes et la prévention des risques au sein de l’organisation.

La professionnalisation des enquêtes internes

Face à l’augmentation significative du nombre de signalements, en hausse de plus de 150 % en 2025 par rapport à 2024 ; la Croix-Rouge française a engagé une démarche de professionnalisation du traitement des alertes.

L’objectif est clair : établir les faits avec rigueur, impartialité et méthode grâce à un dispositif structuré d’enquêtes internes.

Dans ce cadre, l’organisation a décidé de constituer un vivier d’enquêteurs internes formés aux méthodes d’investigation professionnelle.

Un partenariat a ainsi été établi avec l’École Nationale des Enquêteurs en Risques Professionnels (ENERP). Cette collaboration permettra de former des enquêteurs internes et de leur fournir des outils méthodologiques harmonisés, parmi lesquels :

• un guide méthodologique d’enquête interne

• une charte de déontologie et d’éthique de l’enquêteur interne

• des modèles de documents d’entretien

• un format de rapport structuré

Cette démarche vise à garantir des enquêtes internes rigoureuses, sécurisées et respectueuses des principes d’impartialité et d’équité.

Un engagement renforcé pour la protection et l’intégrité

La mise en œuvre de la tolérance zéro et l’efficacité du dispositif de traitement des situations indésirables graves constituent aujourd’hui des piliers essentiels de la gouvernance de la Croix-Rouge française.

Ils traduisent la volonté de l’organisation de maintenir un environnement de confiance, de respect et de sécurité, en cohérence avec les valeurs humanitaires qu’elle défend.

Chaque volontaire est ainsi invité à contribuer à cette culture d’intégrité en signalant tout manquement et en participant à la prévention des situations susceptibles de nuire à l’organisation ou aux personnes qu’elle accompagne.

Cette démarche bénéficie d’un portage managérial fort de la nouvelle gouvernance, incarné notamment par les déclarations du 27 novembre 2025 de la Présidente, le Dr Caroline Cross :

« Aucune forme de violence à l’encontre des personnes, qu’elle soit d’ordre sexuel, sexiste ou autre, commise par un bénévole ou un salarié envers quiconque, ne sera jamais tolérée. Aucune situation, aucun contexte, aucune relation interne ne peut justifier, atténuer ou relativiser de tels actes. »